Por Nicolás Marchiori
En 2026, el Estado nacional invertirá el 0,75 del PBI en educación: la mitad que hace 10 años. La cifra consolida el retroceso del financiamiento educativo nacional, que en 2016 representó 1,52 del PBI, más del doble. Dicho esto, adquiere especial relevancia un informe de Argentinos por la Educación que revela que 3 de cada 4 pesos del sistema educativo, es decir el 75% del total, son aportados por las provincias. El 25% restante es financiado por la Nación y se asigna centralmente al sistema universitario.
En pesos constantes, el Estado nacional destinará este año $6,8 billones a la “Educación y Cultura”; en 2023 había destinado $12,3 billones.
Según los números que arroja el presupuesto, el año 2026 consolida un piso en la participación de la inversión educativa nacional dentro del PBI, luego de las marcas de 2025 (0,73%) y 2024 (0,88%), las más bajas en los últimos 20 años. Para volver a encontrar una inversión nacional menor a 1% hay que remontarse a 2005 (0,92%), cuando se sancionó la Ley de Financiamiento Educativo.
“Hay una reversión de más de dos décadas de la inversión educativa” explicó en medios nacionales Javier Curcio, coautor del informe.
Desde 2023 los recortes nacionales afectaron más a los fondos para la educación obligatoria -nivel inicial, primario y secundario- que para las universidades.
El análisis de Argentinos por la Educación da cuenta que los fondos para infraestructura y equipamiento se reducirán en un 62,9% para este año. El Estado nacional ya no prevé fondos para fortalecer el equipamiento educativo, ni para ampliaciones o refacciones, ni para el fortalecimiento edilicio de jardines de infantes.
En lo que respecta a la formación docente, los fondos se reducirán en un 25,2%. Según cálculos de consultoras, la caída con respecto a 2023 representa el 73%. En 2026 también caerán 49,6% los recursos para innovación y desarrollo de la formación tecnológica, que dependen del Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET).
Juan Ignacio Doberti, doctor en Ciencias Económicas, docente e investigador de la UBA, considera que el informe expone “la consolidación del desfinanciamiento educativo que se dio en 2024 y 2025”. Y agrega que “el Estado nacional deserta del sostenimiento de la mayoría de los programas para la educación básica en aspectos tales como la infraestructura y el equipamiento escolar, la formación docente, la innovación tecnológica o la provisión de computadoras”.
En la misma línea, el economista y docente Jorge Lo Cascio advirtió que la caída de la inversión en infraestructura y equipamiento (-62,9% en términos nominales) “profundiza las desigualdades educativas y reduce las escasas posibilidades de lograr una alfabetización digital acorde con los umbrales de ciudadanía del siglo XXI para amplios sectores sociales”.
Los números de la Educación misionera
Al tercer trimestre de 2025, las erogaciones totales en la finalidad “Cultura y Educación” ascendieron a $622.159.436.330, mientras que lo percibido por la provincia en ese mismo periodo por la Ley de Financiamiento Educativo fue de $239.328.788.361, es decir un 38% aproximadamente del gasto total.
De esos números surge que la Provincia de Misiones financia con recursos propios cerca del 62% de la inversión educativa. En virtud de estos datos concretos, es falso que los fondos nacionales alcancen para cubrir los gastos de funcionamiento del sistema; por el contrario, la mayor parte de la estructura se sostiene gracias a un esfuerzo de la provincia.
Cuando hablamos de la finalidad “Cultura y Educación” es importante aclarar que no se agota en el concepto “salario”, sino que es multidimensional. Los fondos de Educación garantizan el funcionamiento de un sistema que contempla comedores escolares, material didáctico y mobiliario. Asimismo, todo lo que tiene que ver con la infraestructura: construcción, mantenimiento y refacción de establecimientos en toda la provincia (ascienden a más de 2.200). En lo que respecta a los fondos que se destinan al pago de salario docente, si sumamos la masa salarial mensual y el proporcional mensual del aguinaldo estamos hablando de un monto cercano a los $60.000 millones. Una cifra que da una dimensión del peso estructural que tiene la educación en el presupuesto provincial. Si tomamos en cuenta que el giro de fondos nacionales por la Ley de Financiamiento Educativo es de casi $40.000 millones, la Provincia debe inyectar unos $20.000 millones adicionales cada mes, sólo para pagar sueldos, sin contar el mantenimiento de escuelas, comedores y demás servicios.
En base a lo dicho hasta aquí, podemos afirmar que la educación en Misiones se sostiene con una inversión que duplica ampliamente a los fondos que llegan desde Nación por leyes especiales, garantizando no solo salarios por encima de la pauta nacional, sino también la operatividad de las escuelas y la asistencia alimentaria de los alumnos.
Medidas con impacto directo
De cara al inicio del ciclo lectivo 2026, el Gobierno de Misiones profundiza su política educativa con una batería de medidas que combinan asistencia económica directa a las familias, inversión en infraestructura escolar y fortalecimiento de la educación técnica en el interior de la provincia.
El día viernes, el gobernador Passalacqua anunció a través de sus redes sociales el pago de Ayuda Escolar para el próximo 25 de febrero. Se trata de un beneficio destinado a acompañar a las familias misioneras en el inicio de clases. El monto será de $91.000 por cada hijo en edad escolar y de $227.500 en el caso de hijos con discapacidad.
Esta medida se inscribe en una estrategia provincial que busca amortiguar el impacto de los gastos escolares en un contexto económico complejo y se suma a otras herramientas implementadas por el Gobierno para sostener la trayectoria educativa de niños y adolescentes.
El jueves 19 de febrero entraron en vigencia los programas Ahora Escolar y Ahora Textos, que permiten comprar en cuotas sin interés y con reintegro indumentaria, calzado, libros y artículos escolares. La medida había sido anunciada días atrás por el gobernador Passalacqua.
El Ahora Escolar funciona todos los jueves y viernes hasta el 13 de marzo y permite realizar compras de indumentaria escolar y zapatería en 1 o 6 cuotas sin interés y con reintegros del 25%. Por su parte, el Ahora Textos estará vigente los jueves y viernes hasta el 30 de abril con financiación de 1, 3 o 6 cuotas sin interés para compras de libros y manuales.
Además, el Gobierno provincial confirmó una inversión de $1.150 millones para el acondicionamiento integral de escuelas públicas antes del inicio del ciclo lectivo 2026. De acuerdo a fuentes oficiales, los fondos se destinarán a tareas de mantenimiento, mejoras edilicias, incorporación de equipamiento y adecuaciones necesarias en establecimientos de distintos municipios de la provincia.
El objetivo es que las instituciones educativas estén en condiciones óptimas para recibir a estudiantes y docentes en el comienzo del ciclo lectivo.
De esta forma, Misiones demuestra su compromiso real con la educación a través de acciones que reflejan un abordaje integral en donde se combina apoyo económico directo, inversión en infraestructura y planificación pedagógica.
El autor es Abogado. Diplomado en Manejo de Crisis y en Análisis de Procesos Electorales. Especializado en Comunicación de Gobierno y Electoral. Becario de la Fundación Konrad Adenauer (Alemania) y del Centro de Análisis y Entrenamiento Político (Colombia).